В 2023 году в Костанайском районе было зарегистрировано 8 случаев преступлений против личности в отношении женщин

Это убийство, умышленное или неосторожное причинение вреда здоровью, насильственные действия сексуального характера и так далее. Такие данные были озвучены на совещании, которое проводилось среди женщин всех трудовых организаций региона в актовом зале Дома культуры «Алтын дән».

В Казахстане планируют криминализировать ответственность за бытовое насилие. Так, за причинение среднего и тяжкого вреда здоровью, в случае принятия, будет предусмотрено только лишение свободы. Такой вид наказания, как ограничение свободы, будет полностью исключен.

Надо сказать, что в прошлом году по инициативе президента РК Касым-Жомарта Токаева была ужесточена ответственность за бытовое насилие. А уже в этом году правительство страны пошло дальше. Ужесточение закона связано с тем, что в последнее время проблема семейно-бытового насилия начала приобретать масштабный характер не только в Казахстане. Это одна из глобальных проблем во всем мире. По данным Организации Объединенных Наций, практически каждая третья женщина в мире сталкивалась с физическим или сексуальным насилием. При этом в 155 странах мира сегодня приняты законы о домашнем насилии, и страны Центральной Азии не исключение. Казахстан ратифицировал международные конвенции по правам человека, женщин, гендерному равенству и многие другие. Принят ряд законов, в том числе «О профилактике бытового насилия» и «О профилактике правонарушений».

– К сожалению, данные факты бытового насилия случаются и в нашем районе. Но теперь в отношении дебоширов будет приниматься серьезное наказание. Если раньше для возбуждения дела нужно было заявление самой жертвы, то теперь правоохранительным органам для реагирования на факты насилия достаточно «сигнала» со стороны свидетелей или соседей, а также если будут предоставлены записи с камер видеонаблюдения. Такой подход давно применяется за рубежом, – рассказала присутствующим на совещании участницам инспектор группы по защите женщин от насилия отдела полиции Костанайского района Лейла Шаяхметова.

Она добавила, что из восьми случаев преступлений, совершенных в отношении женщин в прошлом году в районе, были зарегистрированы – 1 убийство (ст.99 УК), 4 факта умышленного причинения вреда средней тяжести (ст. 107 УК), по одному факту неосторожного причинения вреда здоровью (ст.114 УК), насильственного действия сексуального характера (ст.121 УК) и полового сношения или иных действий сексуального характера с лицом, не достигшим 16-го возраста (ст. 122 УК). Все эти преступления совершали близкие люди – мужья, сожители или знакомые.

– Признаки насилия в отношении женщин показали, что причинами и условиями совершения преступлений являются отсутствие работы, неприязненные отношения с близкими и знакомыми, заниженная самооценка, а также злоупотребление спиртными напитками с малознакомыми людьми, – говорит Лейла Владимировна. – Конечно, с нашей стороны проводится большая работа, в том числе профилактического характера. Мы, как правоохранительные органы, можем привлечь агрессоров к административной либо уголовной ответственности, однако при рецидиве правонарушений лучше всего использовать центры или службы для психокоррекционной работы с агрессорами, – добавила она.

Также, по словам Лейлы Шаяхметовой, наиболее распространенным видом преступления, совершенным в отношении женщин, продолжают оставаться психологическое давление, побои, оскорбление и унижение, что происходит как в благополучных, так и в неблагополучных семьях.

– Не исключены и случаи суицидов среди женщин. Так, в 2023 году по нашему району 4 женщины свели счеты с жизнью. Проведенный анализ показал, что наибольшее количество случаев совершено в возрасте от 34 до 35 и от 55 до 74 лет. Основные причины, которые толкают женщин идти на крайний шаг – это отсутствие работы или жилья, кредиты, эмоциональные нарушения и психологические расстройства от неразделенной любви, как раз таки семейно-бытовые проблемы, например, ссоры с любимыми людьми или родными, а также зачастую не сложившаяся личная жизнь и частое вмешательство родственников. Встречаются случаи попыток суицида среди молодежи. В целях предупреждения и пресечения повторных фактов совершения суицида, а также их попыток, инспекторами группы по защите женщин от насилия отдела полиции Костанайского района совместно со специалистами Кризисных центров и служб психологической помощи проводятся беседы профилактического характера, – говорит Лейла Шаяхметова.

В свою очередь, руководитель проекта противодействия семейно-бытовому насилию Альянса женских сил Костанайской области Гульмира Кокушева рассказала слушательницам, что сегодня никто не застрахован от бытового насилия.

– В настоящее время в рамках меморандума наше НПО тесно сотрудничает с Департаментом полиции Костанайской области. Таким образом, практически во всех опорных пунктах полиции крупных городов области открываются так называемые отдельные комнаты для проведения следственных действий, в том числе с участием несовершеннолетних. В помещении максимально уютная домашняя обстановка, это сделано для того, чтобы во время допросов женщины и дети смогли чувствовать себя комфортно, не получив дополнительный стресс. В связи с чем Альянс женских сил будет и дальше реализовывать проект «Комнаты для проведения следственных действий с жертвами семейно -бытового и сексуального насилия». В скором времени такая комната появится и в г. Тобыле при участковом пункте полиции № 1, по ул. Тәуелсіздік, 90, – поделилась Гульмира Кокушева.

Какие условия создаются в нашем регионе для жертв бытового насилия? Об этом поподробнее на встрече рассказала директор приюта оказания специальных социальных услуг жертвам бытового насилия Нина Костюк. К слову, учреждение было открыто под патронажем филиала Казахстанской ассоциации по половому и репродуктивному здоровью. На сегодняшний день там проживают более двадцати женщин. Работает он в рамках госсоцзаказа отдела занятости и соцпрограмм акимата Костаная.

– В нашем приюте пострадавшие могут находиться до шести месяцев. В течение этого времени им оказывают помощь психолог и юристы, по возможности пытаются трудоустроить. Проживают в основном женщины с детьми, совершенно бесплатно. Единственное условие от жильцов – содержать свои комнаты в чистоте, следить за своей гигиеной и за детьми, – говорит Нина Борисовна.

Спикер уверена, что в семейных разладах виноваты оба супруга.

– Если семейная жизнь не заладилась, постоянные ссоры, побои, унижения, шантаж, то лучше уж разойтись, бросить такие отношения, которые, как показывает жизнь, ни к чему хорошему в большинстве случаев не приводят, – утверждает Нина Борисовна.

Кстати, адрес приюта строго засекречен, чтобы пострадавшие чувствовали себя в безопасности. Сюда попадают в основном через полицию.

В завершение встречи все ее участницы высказались против насилия. Дискуссия же в основном свелась к тому, что противопоставить этому явлению.

Надо сказать, что буквально на днях в Астане Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте подвела итоги работы за минувший год и определила задачи на 2024 год.

– 2023 год стал результативным для Комиссии. В соответствии с обозначенными главой государства приоритетами, деятельность Национальной комиссии была сконцентрирована на проработке широкого круга актуальных вопросов в сфере защиты прав женщин и детей и стала востребованной диалоговой площадкой между властью, гражданским обществом и международными организациями. С участием экспертов Нацкомиссии разработаны Социальный кодекс, внесены изменения в Кодекс РК «Об административных правонарушениях» и «Уголовный кодекс Республики Казахстан». Разработан законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав женщин и обеспечения безопасности детей, – перечислила результаты работы председатель Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте РК Аида Балаева.

По ее словам, в 2023 году внедрена практика выездов экспертных групп Нацкомиссии в регионы для комплексного анализа проблем, оценки региональных особенностей и выработки решений по актуальным вопросам.

По итогам мониторинга и экспертного анализа подготовлен ряд инициатив по обеспечению безопасности детей в частных дошкольных учреждениях и летних лагерях, по профилактике харассмента, а также превенции буллинга и суицида среди детей.

Запущен проект «One Stop Service» для оказания бесплатной правовой и психологической помощи жертвам насилия. В рамках проекта обеспечено сопровождение 36-ти уголовных дел в отношении женщин и детей. 11 резонансных дел взяты на особый контроль.

Также была разработана специальная методика для адвокатов и юристов, занимающихся делами по защите женщин и детей. Кроме того, был подготовлен и внедрен в практики госорганов Алгоритм оперативного реагирования на факты насилия над детьми.

Далее, было реализовано 7 социально значимых проектов, из них 3 – благотворительных, совместно с АО «Самрук-Казына». В их числе совместный проект с Astana hab – Программа IT-Aiel, который позволил 2 тысячам нетрудоустроенных женщин за счет обучения заработку на фриланс-платформах повышать источник дохода и продвигать свою финансовую самостоятельность, долгосрочный образовательный проект «Томирис», нацеленный на поддержку успешных девочек и женщин как в городах, так и в сельской местности. Еще один успешный проект – «Поезд «Саламатты Қазақстан», который был запущен для обследования и оказания медицинской, психологической, правовой и медиативной помощи гражданам, проживающим в отдаленных районах и селах.

Создан Национальный консорциум, объединяющий 12 исследовательских организаций по вопросам семейной, гендерной политики и демографии.

В регионах открыты Центры развития женского предпринимательства, Центры поддержки семьи и кризисные центры для жертв насилия. Работает «горячая линия» телефонов доверия.

Особое внимание уделяется задачам по выполнению международных обязательств в сфере семейной и гендерной политики и развитию международного сотрудничества.

В завершение заседания Аида Балаева обозначила текущую повестку работы Национальной комиссии. В числе основных приоритетов – задачи по укреплению правовой культуры и нулевой терпимости к нарушителям закона, развитию общественной дискуссии с различными целевыми группами, укреплению нравственно-семейных ценностей, расширению прав и возможностей женщин.

Рабига АТУЛЛИНА