Александр БОРОДИН: «Сегодня аграриям нужны не обещания, а понятные решения»

Недавно в Костанайской области состоялась встреча вице-министра сельского хозяйства РК Азата Султанова с сельхозтоваропроизводителями региона. В ходе открытого диалога обсуждались меры государственной поддержки агропромышленного комплекса, льготное финансирование, лизинг техники, развитие животноводства и инвестиционные проекты.

Однако сами аграрии признаются: помимо официальной повестки, на встрече поднимались вопросы, которые уже несколько лет остаются наиболее болезненными для сельского хозяйства региона. О том, как прошла встреча, какие проблемы сегодня волнуют фермеров больше всего, как завершилась посевная кампания и чего ждут сельхозпроизводители от государства, в интервью рассказал председатель Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Костанайской области Александр Бородин.

– Александр Иванович, недавно аграрии области встречались с вице-министром сельского хозяйства Азатом Султановым. Каким получился этот разговор?

– Встреча была достаточно открытой. Вице-министр рассказал о мерах поддержки отрасли, которые сегодня реализуются через Министерство сельского хозяйства. Речь шла о льготном кредитовании под 5 процентов, программах лизинга техники, новых механизмах поддержки животноводства, инвестиционных проектах и задачах по дальнейшему развитию агропромышленного комплекса. Но, как всегда бывает на таких встречах, люди стали задавать вопросы о том, что волнует их в ежедневной работе. И здесь разговор получился уже более предметным. Поднимались темы субсидий, страхования посевов, цифровизации, кадрового дефицита в селах. Это те вопросы, которые сегодня обсуждаются практически на каждом совещании с участием сельхозтоваропроизводителей.

– Какой вопрос аграрии сегодня считают самым болезненным?

– Безусловно, это субсидии. Если собрать фермеров области в одном зале и попросить назвать главную проблему, большинство скажет именно об этом. Государство сегодня выделяет средства на погашение задолженности. Нам объясняют, что выплаты будут производиться поэтапно. Но проблема заключается в том, что старые долги закрываются, а новые продолжают появляться. Получается своеобразный снежный ком. Пока выплачивается одна часть обязательств, возникает другая. И эта ситуация продолжается уже не первый год.

– Почему так происходит?

– На мой взгляд, отсутствует четкое планирование объемов финансирования. Сегодня хозяйства приобретают технику, строят объекты, модернизируют производство, рассчитывая на предусмотренные законом субсидии. Государство принимает заявки. Но затем оказывается, что средств в бюджете недостаточно. В результате формируется очередь. Я приведу простой пример. Если область приобрела техники на определенную сумму и имеет право на инвестсубсидии, значит, объем финансирования должен быть понятен заранее. Тогда не будет ситуации, когда обязательства растут быстрее, чем их успевают исполнять.

– Аграрии часто сравнивают ситуацию с другими регионами?

– Да, и это тоже звучало на встрече. Многие задают вопрос: почему в Северо-Казахстанской области задолженность по субсидиям практически закрыта, а в Костанайской области до сих пор сохраняются значительные объемы невыплаченных средств? Люди хотят видеть единый подход. Когда фермер работает в одинаковых условиях с соседним регионом, но получает поддержку по-разному, это вызывает закономерные вопросы. При этом нужно отметить, что государство сегодня действительно увеличивает объемы поддержки. Это позитивный момент. Но аграрии хотят не просто слышать о росте финансирования, а понимать конкретные сроки исполнения обязательств.

– Второй вопрос, который регулярно звучит от фермеров, касается сайгаков. Поднималась ли эта тема на встрече?

– Конечно. Более того, она стала одной из самых эмоциональных. На встречу приехали представители Джангельдинского, Амангельдинского, Камыстинского районов, Аркалыка. Для них проблема потравы посевов сайгаками уже давно стала ежедневной реальностью. Люди рассказывают о потерянном урожае, о вытоптанных полях, о многомиллионных убытках. Поэтому неудивительно, что разговор получился достаточно острым.

– Какие решения сегодня предлагают сами аграрии?

– Многие говорят о необходимости создания реального механизма компенсации ущерба.
Несколько раз на уровне министерств озвучивалось, что будет внедряться страхование посевов от потравы сайгаками. Фермеры услышали эти заявления и начали обращаться в банки. Но на практике оказалось, что страховые механизмы пока фактически не работают. Поэтому люди говорят: если невозможно запустить полноценное страхование, тогда необходимо хотя бы компенсировать затраты сельхозпроизводителей после официального подтверждения ущерба. Если комиссия зафиксировала факт потравы, если есть расчет убытков, государство должно участвовать в решении проблемы.

– Как вы оцениваете ситуацию с численностью сайгаков?

– Очевидно, что популяция растет. Окончательные данные ежегодного учета еще будут опубликованы, но речь идет уже о миллионах голов. И чем больше численность животных, тем чаще возникают конфликты между интересами охраны природы и сельхозпроизводства. При этом аграрии понимают, что вопрос сложный. Сайгак находится под международной охраной. Но люди ждут конкретных решений, потому что ущерб они несут уже сегодня.

– Перейдем к посевной кампании. Как она прошла в нынешнем году?

– В целом очень хорошо. Погодные условия позволили провести все работы в оптимальные сроки. Многие хозяйства начали выходить в поля раньше обычного.
Очень помогли хорошие запасы влаги. На большинстве обследованных полей наблюдалась практически полная полевая влагоемкость. Это хороший фундамент для будущего урожая. Если в первой декаде июля пройдут дожди, можно рассчитывать на достойный результат.

– Какие культуры сегодня становятся наиболее востребованными?

– Продолжается диверсификация посевов. Сегодня уже никто не ориентируется исключительно на пшеницу. Все больше площадей занимают лен, чечевица, рапс, горох и другие культуры. Это связано прежде всего с рынком. Китай активно закупает лен. Развивается переработка масличных культур. Есть спрос на чечевицу и бобовые культуры. Поэтому хозяйства ищут новые направления и стараются работать более гибко.

– На встрече много говорили о развитии переработки. Насколько это важно для области?

– Это одно из ключевых направлений. Мы много лет говорили о том, что нельзя ограничиваться продажей сырья. Нужно создавать добавленную стоимость внутри региона. Сегодня строятся и запускаются предприятия по переработке масличных культур, чечевицы и зерна. Обсуждаются проекты по производству клейковины и биоэтанола. Если такие проекты будут работать в полную силу, это даст новые рабочие места, новые рынки сбыта и дополнительные доходы для сельхозпроизводителей.
Поэтому развитие переработки – это стратегическая задача для всей области.

– Еще одна тема, которую вы неоднократно поднимали, касается семеноводства. Почему она настолько важна?

– Потому что это вопрос продовольственной безопасности. Сегодня многие хозяйства используют сорта зарубежной селекции или закупают семенной материал за пределами страны. При этом собственной селекционной базы недостаточно. На мой взгляд, это серьезный риск. Если завтра возникнут ограничения на поставки семян, мы можем столкнуться с большими проблемами. Поэтому необходимо развивать собственную селекцию и собственное семеноводство.

– Что именно необходимо сделать?

– Нужны хозяйства-репродукторы, которые будут заниматься производством качественных семян на постоянной основе. Фактически речь идет о создании современной системы семеноводства. Сегодня в области зарегистрированы десятки различных сортов сельскохозяйственных культур. Но большое количество сортов еще не означает наличие полноценной селекционной работы. Необходимо проводить испытания, создавать сортоучастки, анализировать результаты, отбирать наиболее перспективные сорта для наших климатических условий. Многие хозяйства уже занимаются этим самостоятельно. Мы тоже закладываем сортоучастки, изучаем новые сорта льна и пшеницы, смотрим, как они показывают себя в наших условиях.
Но такая работа должна вестись системно и на уровне региона.

– Получается, что вопрос семян сегодня не менее важен, чем техника или финансирование?

– Абсолютно верно. Можно купить самый современный трактор или комбайн, можно использовать лучшие технологии, но если нет качественного семенного материала, высокого результата добиться невозможно. Поэтому развитие отечественной селекции – это инвестиция в будущее всего сельского хозяйства.

– Если подвести итог встречи с вице-министром, какой главный вывод можно сделать?

– Самое главное – состоялся открытый разговор. Министерство услышало проблемы, которые сегодня волнуют фермеров. Мы обсудили и меры поддержки, и перспективы развития отрасли, и те сложности, которые мешают работать. Теперь аграрии ждут следующего шага – конкретных решений. Потому что хорошие виды на урожай, новые инвестиционные проекты и современные технологии – это важно. Но не менее важно вовремя выплачивать субсидии, решать проблему потравы посевов сайгаками, развивать собственное семеноводство и внедрять новые цифровые инструменты с учетом реальных условий сельской жизни. Только в этом случае сельское хозяйство сможет уверенно двигаться вперед, а фермеры будут понимать, что государство действительно остается надежным партнером отрасли.

Татьяна МОРОЗ