Участвовать в управлении государством

Заседание общественного совета Костанайского района состоялось накануне в акимате. На нем с отчетом об итогах социально-экономического развития региона и планах на 2024 год выступил аким района Берик Танжариков.

Этому событию предшествовали поездки по сельским округам председателя Костанайского районного маслихата Марата Сартова и председателя Общественного совета района Серика Айтмагамбетова. Как было отмечено на заседании, эти поездки инициировал глава региона, чтобы активизировать работу сельских местных сообществ. Гости встречались с их членами и рассказывали о работе местного самоуправления, его роли и полномочиях.

Сегодня деятельность общественных советов на всех уровнях регулирует Закон о местном самоуправлении, который вступит в силу в апреле. Он дает определение органам местного самоуправления, устанавливает их задачи и полномочия, компетенции органов государственного управления в части развития местного самоуправления. Кроме того, в нем имеются нормы по расширению самостоятельности органов местного самоуправления и сельских акимов. Поэтому председатель районного маслихата Марат Сартов рекомендовал сельчанам внимательно ознакомиться с этим важным документом.

Так, особо отмечалось, что члены местного общественного совета могут заслушивать отчеты акимов, участковых инспекторов и других представителей органов власти на местах. Большая роль местного самоуправления обусловлена реализацией концепции «Слышащего государства», инициированной главой государства. Вопросы, которые возникают у населения, должны решаться на собраниях местного сообщества.

В целом сегодня по району и в г. Тобыл действуют 24 местных сообщества. Какие-то из них весьма активны, какие-то довольно инертны в работе. Проведенные встречи, надеются спикеры, «встряхнут» сельчан, помогут им осознать, что они являются влиятельной силой в принятии решений, касающихся их места проживания.

Например, аким представляет программу развития сельского округа – ее принимает местного сообщество. В его полномочиях согласовывать бюджет, в том числе в плане корректировок, принимать отчет о его исполнении. Кроме того, местное сообщество решает очень важный вопрос – отчуждение коммунального имущества. Здесь же – один из самых больных вопросов для сельчан – пастбищные угодья.

Также в компетенции органа местного самоуправления – право внесения представления об освобождении сельского акима от занимаемой должности и предложений по его назначению. Кроме того, местное сообщество имеет рекомендательные функции, например, освободить от должности директора школы оно не может, но рекомендовать это сделать руководящему органу имеет право.

Собрание местного сообщества помимо полномочия проводить мониторинг бюджета, может контролировать учебный процесс в школе – работу директора, учителей. Также оно может проводить общественные слушания – заслушивать как юридических, так и физических лиц. Новый закон предполагает создание инициативной группы по внесению предложений и замечаний.

Полностью в компетенции местного самоуправления – решение вопросов благоустройства территорий сельского округа, населенного пункта.

Председатель Общественного совета Костанайского района Серик Айтмагамбетов рассказал сельчанам, что сегодня в совет входит 12 человек – это ветераны труда, представители государственных органов, СМИ.
Совет является совещательным и наблюдательным органом, имеющим полномочия выносить рекомендации, обязательные к исполнению.

Серик Айтмагамбетов рассказал, какие вопросы мониторились общественным советом: это движение междугородных автобусов, работа школьных столовых, работа по освещению улиц в населенных пунктах района.

К слову, гости на каждой встрече подчеркивали, что каждое собрание местного самоуправления должно протоколироваться. Протокол собрания имеет силу документа, который придает легитимность действиям местного сообщества. Обязательное делопроизводство необходимо для того, чтобы поднятые вопросы и принятые решения имели юридическую силу.

В каждом сельском округе, таким образом, состоялся заинтересованный диалог, и теперь наверняка местные органы самоуправления станут еще более активными в решении вопросов, связанных с их жизнью, жизнью села.

А во вторник аким Костанайского района Берик Танжариков отчитался перед членами Общественного совета района об итогах 2023 года и перспективах на год текущий.

Согласно приведенным данным, в прошлом году снижение показателей наблюдалось по производству валовой продукции сельского хозяйства, по остальным показателям наблюдается рост. Реализуются инвестпроекты, в частности, на ферме по разведению осетра в резервуары уже запущены мальки.

Что касается снижения показателей в сельскохозяйственном производстве, то это связано с плохим урожаем зерновых в растениеводстве и выбраковкой скота и птицы в животноводстве.

Констатировал аким района также снижение объема частных инвестиций и ИФО. Однако отметил, что тот объем инвестиций, что был в 2022 году, был одним из максимальных за последние годы, поэтому теперь, проводя анализ, именно показатель этого года будет браться за основу.

В текущем году начнется строительство новых микрорайонов. Берик Танжариков признал, что уже на данном этапе имеются вопросы, в частности, по КНС.

– Канализационная насосная станция в новых микрорайонах оставляет желать лучшего, поэтому будем искать другого подрядчика. Но в целом мы готовы к строительству, – сказал аким района.

Он отметил, что в текущем году запланировано строительство водопроводов в объемах, в три раза превышающих объемы 2023 года. На это имеются и средства, но ожидается еще выделение из республиканского бюджета средств в сумме свыше 1 млрд тенге. Все финансы предполагается направить на строительство и реконструкцию водопроводов в 11 населенных пунктах района.

В прошлом году был проведен капитальный ремонт Заречной школы-лицея, начато строительство школы в селе Енбек. В текущем году по программе «Комфортная школа» планируется начать строительство в Заречном, а также в новых микрорайонах.

В 2023 году в Заречном был построен и сдан в эксплуатацию крытый конный манеж. В этом году планируется достроить физкультурно-оздоровительный комплекс, по которому, как заметил аким района, имеются вопросы.

Один из наболевших вопросов, который, к слову, на заседании поднимали и члены Общественного совета – строительство новой поликлиники.

– Начато строительство, сейчас на этапе первого этажа, а их будет три. Средства предусмотрены, ждем, чтобы подрядчик вовремя проводил необходимые работы, будем в этом году данный проект завершать, – отчитался Берик Танжариков.

На этом перемены в здравоохранении района не закончатся – в рамках модернизации сельского здравоохранения в 11 селах района будут построены врачебные амбулатории (в с. Московское и Владимировское) и фельдшерско-акушерские пункты (в с. Александровское, Айсары, Алтынсарино, Надеждинка, Садовое, Майколь, Алтын дала).

Также аким района сообщил, что в текущем году на реализацию проектов по программе «Ауыл – ел бесiгi» заложено более 1,3 млрд тенге, что больше прошлогоднего показателя более чем в 2,5 раза. Выделенные средства пойдут на ремонт дорог к селам (Жуковка, Озерное-Шишкинка-Воскресеновка, Надеждинка, Белозерка) и средний ремонт 6 улиц (Владимировка, Кировка, Садчиковка).

– В целом в этом году мы хотим в каждом сельском округе охватить дороги средним ремонтом. Средства есть, теперь главное – своеременно провести госзакупки и получить хороших подрядчиков, – добавил Берик Танжариков.

После выступления члены Общественного совета задали акиму района несколько вопросов. Один из них касался открытого в прошлом году конноспортивного манежа. Руководитель общества инвалидов Коныспай Садырбеков поинтересовался, почему, несмотря на открытие, заниматься реабилитацией методом иппотерапии могли ограниченное количество людей.

– Не были заложены средства на оказание услуг по иппотерапии. В этом году заложили. Вообще, мы обратились в управление спорта с просьбой, чтобы ДЮСШ национальных видов спорта, к которому относится манеж, передали нам на баланс. Тогда мы можем ввести платные услуги, что необходимо для поддержания функционирования объекта, – пояснил глава района.

Ветеран труда Абдикарим Баекенов поинтересовался, насколько готова дамба в г. Тобыл к предполагаемым паводкам.

– Мы знаем об этом, готовность есть. Мы шлюзы на дамбе заменим, укрепим ее – все работы проводятся в рамках подготовки к ЧС, – ответил Берик Танжариков.

Председатель Совета ветеранов Вера Ильминская высказала просьбу провести ремонт в мемориале «Тыл фронту», а также ремонт и реконструкцию обелисков и памятников в преддверии 80-летия Победы, и кроме того, установить стелу в память о жертвах политических репрессий.

– По мемориалу аким Тобыла Захар Комаров документацию готовит, к 80-летию Победы ремонт проведем. Что касается стелы – рассмотрим этот вопрос, – пообещал аким района.

Айгуль ЖУМАБАЕВА