ИЗМЕНЕНИЯ НА ПОЛЬЗУ АКИМАМ

В конце июня глава государства Касым-Жомарт Токаев
подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам расширения самостоятельности и ответственности
районных, городских и сельских уровней власти».

То, что документ подписан накануне выборов акимов сельских
округов, говорит о многом. Да и сама цель закона – развитие местного государственного управления и самоуправления, передача дополнительных функций и полномочий местным органам власти для обеспечения оперативности в решении текущих вопросов, а также совершенствования
бюджетного регулирования, прямо указывает – после выборов вновь избранные акимы должны сполна ощутить ответственность за вверенные им участки.

В частности, предусматривается внести изменения и дополнения в ряд нормативных правовых актов по: расширению доходной базы городов районного значения, сел, поселков и сельских округов; упрощению бюджетных процедур; расширению самостоятельности и усилению ответственности местных представительных и исполнительных органов; совершенствованию требований к административно-территориальным единицам.

Закон предусматривает упразднение должности председателя сессии маслихата и передачу его полномочий секретарю маслихата.

Регламентируется деятельность председателей постоянных комиссий маслихата. Кроме того, вводятся две должности председателей постоянных комиссий маслихатов области, города республиканского значения, столицы, работающих на постоянной основе, а также предоставляются права депутатов маслихата на повышение квалификации за счет средств соответствующего местного бюджета.

– Для укрепления бюджета местного самоуправления на четвертый уровень бюджета передаются следующие налоги и платежи: единый земельный налог; плата за пользование
земельными участками; поступления от продажи земельных участков (за исключением земельных участков
сельскохозяйственного назначения); плата за продажу права аренды земельных участков, – сообщали ранее в Сенате.

Также предусматривается возможность корректировки бюджета города районного значения, села, поселка,
сельского округа в случае перераспределения средств в объеме не более 20% от объема расходов бюджетной программы на текущий финансовый год по утвержденному (уточненному)
бюджету.

Кроме того, вводится норма, согласно которой отдельными решениями маслихата района (города областного значения) могут утверждаться бюджеты городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.

Не допускается изменение объемов трансфертов общего характера между районным (города областного
значения) бюджетом и бюджетами городов районного значения, сел, поселков, сельских округов в течение
финансового года. Кроме того, законопроектом вводятся нормы по конкретизации категорий административно-территориальных единиц, а также по определению порядка изменения категории административно-территориальных единиц.

Напомним, выборы акимов сельских округов состоятся уже 25 июля. Почему именно в этот день? Ответ прост: именно в это время полномочия сельских акимов, избранных маслихатом, заканчиваются. Кроме того, полностью проработано организационное и нормативно-правовое обоснование проведения выборов.

Это, в свою очередь, позволит проводить выборы в соответствии с установленными сроками, не откладывая их на потом.

Уже начался процесс выдвижения кандидатов. Голосование пройдёт 25 июля. Выберут, как ожидается, 730
сельских акимов. Выборы остальных акимов сельских округов будут проведены после истечения сроков их полномочий.
Как отметил Глава государства, это событие является «знаменательной вехой в истории Казахстана». Это ещё
одна ключевая инициатива из пакета политических реформ Президента Казахстана, которую успешно реализуют
на практике.

Повышение качества жизни и решение самых злободневных социальных проблем на селе. Вот одни из главных тезисов, которые легли в основу инициативы Касым-ЖомартаТокаева о проведении выборов сельских акимов.

Претендентов на кресло акима определяют несколькими способами: путём самовыдвижения или в качестве кандидата от партии. Кстати, аким района также сможет предложить свою кандидатуру. Но это только в том случае, если участвовать в выборах пожелают меньше двух человек.

Схема стандартная. Выдвижение и регистрация претендентов, предвыборная агитация, день тишины и выборы.
Прямые выборы акимов сельских округов позволят повысить активность граждан в полноценной реализации своих конституционных прав, усилить доверие населения к власти
и подотчётность акима перед населением, повысить оперативность реагирования сельского акима на потребности и проблемы населения, а также в полной мере реализовать концепцию «Слышащего государства».

Айжан АДЫРБАЕВА