Аграрии Костанайской области предложили доработать программу развития животноводства

Фермеры Костанайской области поддержали курс на развитие животноводческой отрасли, но заявили: без дорожной карты, подготовки хозяйств и доработки механизмов финансирования выполнить поставленные задачи будет крайне сложно.

Несмотря на общую поддержку государственной инициативы, аграрии отметили, что для успешной реализации программы необходимо устранить ряд системных вопросов. В центре обсуждения оказались подготовка хозяйств, финансирование, приобретение племенного скота, кадровое обеспечение, ветеринарная безопасность и создание понятной дорожной карты для сельхозпроизводителей.

Разговор получился откровенным. Представители хозяйств не только озвучили опасения, но и предложили конкретные решения, которые, по их мнению, позволят сделать государственную программу действительно эффективной. Одной из первых выступила директор ТОО «Азия Алтын-2000», председатель Ассоциации сельхозпроизводителей Костанайской области Светлана Михайленко.

– Ассоциация сельхозпроизводителей Костанайской области поддерживает развитие мясного животноводства. Мы понимаем, что диверсификация сельского хозяйства необходима. Но сегодня у сельхозтоваропроизводителей больше вопросов, чем ответов. Если перед хозяйствами с площадью свыше 10 тысяч гектаров ставится задача развивать КРС, то необходимо дать не только поручение, но и понятный механизм его реализации, – подчеркнула она.

По словам Светланы Михайленко, первым шагом должна стать единая государственная дорожная карта.

– В ней должно быть четко прописано, с чего начинать: как подготовить хозяйство, как перестроить севооборот, как сформировать кормовую базу, какие требования предъявляются к пастбищам, инфраструктуре, ветеринарному сопровождению и кадрам, – продолжила она.

Особое внимание руководитель ассоциации уделила вопросу сопровождения хозяйств.

– Сегодня предприятиям предлагают приобретать импортный племенной скот. Но большинство хозяйств никогда этим не занимались. Поэтому необходимо организовать систему сопровождения программы. За каждым хозяйством должны быть закреплены специалисты и консультанты, которые помогут пройти весь путь – от подготовки проекта до получения первых результатов, – пояснила она.

При этом, по мнению аграриев, государственная поддержка должна в первую очередь стимулировать приобретение отечественного племенного поголовья.

– Наш племенной скот уже адаптирован к природно-климатическим условиям Казахстана. Это снижает риски. Импорт необходимо использовать только тогда, когда внутри страны отсутствуют необходимые породы или их недостаточно, – добавила предприниматель.

Еще один принципиальный вопрос – подготовка кормовой базы. Развитие животноводства, по ее мнению, требует увеличения площадей кормовых культур, подготовки пастбищ, водопоев и изменения структуры посевов. Перестроить севооборот за один год невозможно. Это процесс минимум на два года, и это необходимо учитывать при реализации программы. Отдельно Светлана Михайленко остановилась на кадровой проблеме.

– Сегодня часто говорят, что животноводство создаст рабочие места зимой. Но животноводство – это круглогодичное производство. Если механизатор переходит работать на ферму, он нужен там и летом, и зимой. Во время посевной или уборочной кампании его уже невозможно вернуть на трактор или комбайн. Поэтому сегодня проблема заключается не в нехватке рабочих мест, а в нехватке квалифицированных кадров, – подчеркнула она.

По мнению представителя ассоциации, без понимания экономики проекта фермеры не смогут принимать инвестиционные решения.

– Руководитель хозяйства должен понимать, какие инвестиции потребуются, какие меры государственной поддержки предусмотрены и через сколько лет проект выйдет на окупаемость, – подчеркнула Светлана Михайленко.

В завершение выступления она сформулировала предложения аграриев: разработать государственную дорожную карту развития мясного животноводства, организовать систему консультирования хозяйств, поддержать приобретение отечественного племенного скота, предусмотреть время на подготовку кормовой базы, решить кадровый вопрос и обеспечить доступное льготное финансирование.

Заместитель директора АО «Аграрная кредитная корпорация» по Костанайской области Жанна Абзулинова сообщила, что сегодня реализуется несколько программ поддержки животноводства. По программе «Ігілік» финансируется приобретение импортного племенного крупного и мелкого рогатого скота. Ставка кредитования составляет 6 процентов годовых, срок – до 84 месяцев. Участвовать могут даже начинающие предприниматели без опыта работы в животноводстве. Максимальная сумма займа достигает одного миллиарда теңге.

Программа «Береке» рассчитана на более крупные проекты. Здесь обязательным условием является наличие не менее двух лет опыта работы в сельском хозяйстве. Финансирование предоставляется также под 6 процентов годовых сроком до семи лет, однако максимальная сумма кредита увеличена до трех миллиардов теңге.

Еще одно направление – программа «Жайлау», предусматривающая создание новых ферм-репродукторов. За счет кредитных средств можно построить ферму, приобрести оборудование и племенное поголовье. Максимальная сумма кредита составляет до 350 миллионов теңге для проектов по КРС и до 200 миллионов теңге по МРС. Срок кредитования достигает десяти лет, льготный период – до двух лет.

Кроме инвестиционных проектов действует программа пополнения оборотных средств. Она рассчитана на откормочные площадки, птицефабрики и племенные хозяйства. Кредиты предоставляются под 5 процентов годовых. Средства можно использовать для закупа молодняка, кормов, ветеринарных препаратов, оплаты труда, приобретения ГСМ и других текущих расходов. По словам Жанны Абзулиновой, программы реализуются через Аграрную кредитную корпорацию, банки второго уровня, кредитные товарищества и социально-предпринимательские корпорации.

При этом предприниматели, присутствовавшие на совещании, отметили, что воспользоваться большинством инструментов смогут далеко не все хозяйства. Директор ТОО «Турар» Кайрат Оспанов обратил внимание, что многие программы фактически ориентированы уже на действующих животноводов.

– Получается, что для приобретения скота хозяйство уже должно иметь готовую инфраструктуру. А если фермы нет, если нет пастбищ и кормовой базы, воспользоваться программой невозможно. Получается, денег выделено много, а потенциальных участников совсем немного, – пояснил он.

По его мнению, выделяемых средств на строительство новых репродукторных ферм недостаточно.

– 350 миллионов теңге – это очень небольшая сумма. За такие деньги сложно построить современную ферму, приобрести оборудование и племенное поголовье. Поэтому программу необходимо пересматривать, – добавил он.

Также фермеры выступили против приоритетного финансирования импорта.

– Сегодня в Казахстане достаточно хозяйств, которые готовы продавать качественный племенной скот. Почему фермер не может приобрести животных у отечественного производителя? Мы сами используем лучшую мировую генетику, закупаем семя лучших быков, но при этом выходит, что покупать внутри страны менее выгодно, чем импортировать животных, – задается вопросом фермер.

Аграрии подчеркнули и ветеринарные риски, связанные с массовым ввозом животных. По словам представителей управления ветеринарии Костанайской области, эпизоотическая ситуация в регионе остается стабильной и находится под постоянным контролем. В текущем году запланировано проведение около семи миллионов ветеринарных мероприятий по профилактике особо опасных заболеваний животных. Более четырех миллионов уже выполнено. Особое внимание уделяется борьбе с бруцеллезом. За последние два года количество положительно реагирующих животных удалось значительно сократить.

Существенно снизилась и заболеваемость людей. Кроме того, ветеринарная служба провела масштабную работу по предупреждению рисков, связанных с миграцией сайгаков. По информации управления, благодаря профилактическим мероприятиям удалось избежать распространения заболеваний на территории области. Руководитель ведомства отметил, что при реализации программы развития животноводства особое значение будет иметь соблюдение ветеринарных требований. По словам специалистов, при импорте животных обязательно должны соблюдаться карантинные мероприятия, лабораторные исследования и схемы вакцинации.

Завершая обсуждение, Светлана Михайленко отметила, что сельхозпроизводители не выступают против государственной программы.

– Мы поддерживаем развитие мясного животноводства. Но к этому нужно подготовиться. Нам необходима дорожная карта, составленная совместно с опытными животноводами, профильными специалистами и государственными органами. Тогда фермеры будут понимать, сколько животных необходимо содержать, какую инфраструктуру создавать, сколько потребуется кормов, какие инвестиции предстоят и какой экономический результат можно получить, – прокомментировала она.

По итогам совещания прозвучало предложение создать рабочую группу с участием представителей государства, финансовых институтов и опытных сельхозтоваропроизводителей для подготовки практической дорожной карты развития мясного животноводства. Именно такой документ, по мнению участников встречи, позволит превратить государственную программу из набора финансовых инструментов в реальный механизм развития отрасли.

Татьяна МОРОЗ