Пандемия не помеха

По мнению президента Казахстана, сегодня необходимо сосредоточиться на том, чтобы поднять малый и средний бизнес. Именно они, считает он, могут существенно повлиять на экономическое развитие страны. Кроме того, МСБ не будет иметь тех возможностей лоббирования собственных интересов, какие были у крупного бизнеса.

В этой связи сегодня интересно взглянуть, как развивается предпринимательство в районе. Прошедшие два года были непростыми из-за пандемии и других факторов. Тем не менее в прошлом году объем производства промышленной продукции в районе, согласно данным отдела предпринимательства, составил 22 млрд 867,4 млн тенге.

Количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства на 1 января 2022 года составляет 4065 единиц. При этом годом ранее эта цифра равнялась 3805. А положили в государственную казну в виде налогов эти предприятия 2,6 млрд тенге, или на 0,1 млрд больше, чем в 2020.

Представители госорганов уверены, что такие показатели стали возможны благодаря мерам государственной поддержки, разработанным правительством по поручению президента страны в период пандемии, а именно – налоговым каникулам, приостановлению проверок и штрафов, программе льготного кредитования, отсрочке оплат основного долга по кредитам.

Стоит сказать, что пандемия не сказалась на стремлении людей открывать и развивать собственное дело. Только по «Дорожной карте бизнеса 2025» в 2021 году выданы кредиты по 136 проектам на сумму 20 млрд 382 млн тенге. Из них на субсидирование процентной ставки – 72 проекта на сумму 19 млрд 774 млн тенге; гарантирование – 64 проекта на сумму 608,4 млн. тенге; 1 грант на сумму 2 млн тенге присужден ИП «Stenzo» с проектом «Программирование бетонных, асфальтовых заводов и агрегатов целлюлозных добавок».

Одним из направлений государственной программы «Дорожная карта бизнеса 2025» является Программа «Экономика простых вещей».

В 2021 году по этой программе профинансировано 8 проектов. На что брали кредиты? Согласно данным, средства выданы на выращивание семян масличных, зерновых и зернобобовых культур, выращивание овощей и бахчевых, корнеплодов и клубнеплодов, производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности на сумму 1 млрд 272 млн тенге через Аграрно-кредитную Корпорацию, Народный банк Казахстана и Евразийский банк.

Также государством разработана Карта поддержки предпринимательства. В частности, в ее рамках на территории района реализуется проект ТОО «Жел Электрик» по строительству ветряной электростанции «Ыбырай» мощностью 50МВт. Он вызывает вполне оправданный интерес журналистов всех мастей, но почему-то пока руководство проекта информацией не делится. И только из данных отдела предпринимательства узнаем, что на сегодняшний день установлено 16 ветроэнергоустановок, каждая из них мощностью 3,2 МВт. Построены повышающая подстанция 35/110 кВ, линия 110 кВ, линии 35 кВ до смонтированных 11 ветроэнергоустановок и административно-жилая зона.

11 ветроэнергоустановок запущено (электроэнергия, вырабатываемая данными установками, поступает в общий объем в АО «КЕGOС»). Продолжается монтаж и пуско-наладка оборудования.

Не знаю, как других, но нас терзает вопрос: означает ли это, что электроэнергия, поступающая в общий объем АО ««КЕGOС», уже работает на нас? В данном случае, к примеру, на зареченцев? И ощущают ли они на себе, своих кошельках появление этой энергии ветра? Повторюсь, пока руководство проекта не идет на контакт. Возможно, ответы будут получены нами заочно?

Сам по себе проект, конечно, значимый. Во-первых, это весомый вклад в реализацию поручения главы государства по развитию возобновляемой энергии. Во-вторых, объем инвестиций от реализации проекта составил 24,2 млрд тенге. Кроме того, создано 15 рабочих мест.

С неменьшим интересом ждем осуществления проекта «Ферма по разведению осетра» в городе Тобыл. Стоимость проекта немаленькая -179,9 млн тенге. На сегодня в рамках его реализации получен земельный участок в городе Тобыл площадью 1.11 га. В настоящее время на территории залиты 2 фундамента под здание ангарного типа, по периметру земельного участка возведено ограждение. Технические условия на подключение электроэнергии получены. Однако при разработке ПСД на строительство фермы АО «КазТрансГаз Аймак» отказал в выдаче технических условий на газ. В настоящее время соответствующие документы поданы снова.

Проект «Организация предприятия по созданию племенного репродуктора по племенному животноводству и переработке молочной продукции в селе Владимировка» сейчас на стадии строительства базы. В настоящее время оформляется договор аренды и регистрация в органах юстиции земельных актов. С латвийской компанией «Eksimgrain LC» подписан контракт на приобретение КРС породы Симментал. Стоимость контракта 160 000 евро. Приобретена металлоконструкция и стройматериалы для строительства базы. Тем не менее ввод в эксплуатацию объекта запланирован на текущий год.

А вот проект «Строительство племенного репродуктора второго порядка мощностью 3,2 млн голов птицы в год и убойного пункта в Костанайском районе Костанайской области» пока подвис в связи с недостаточностью залогового обеспечения и поиском инвесторов, а потому реализация проекта переносится на 2025 год.

Также, согласно данным отдела предпринимательства, ведется подготовка документов для включения в Карту поддержки предпринимательства проекта «Создание молочно-товарной фермы и строительство цеха по переработке молока и производству сыра, мощностью 7 000 тонн молока в год в с.Садовое» ТОО «Milk Farm KZT» (на фото). Буквально в конце прошлого года мы рассказывали о работе фермы – здесь уже закупили коров, люди работают, животные готовы приносить продукцию. Помещение под цех по производству масла, сыров и других продуктов из молока подготовлено и оборудовано. На сегодняшний день планируются пуско-наладочные работы и запуск производства, также в планах – приобретение еще 70 голов КРС голштинской породы в Российской Федерации.

Государственную поддержку планируют оказать и проекту «Производство жидких органических удобрений» ТОО «RASAYANA» стоимостью 200 млн тенге. Реализация проекта позволит создать 50 рабочих мест.

Стоит сказать, что большую роль в поддержке развития предпринимательства играет Национальная палата предпринимателей. Именно благодаря ей во многом были инициированы послабления для бизнеса на время пандемии.

Филиалы НПП имеются в каждом районе, и наш – не исключение. Мы попросили рассказать, какая работа проделана филиалом в 2021 году. Согласно полученным данным, в рамках нефинансовой поддержки консультантами по информационному обеспечению предпринимателей и населения с предпринимательской инициативой в формате оффлайн/ онлайн оказано 1 528 консультаций. Результатом этих консультаций в большой мере стало оказание помощи в открытии 68 ИП, в том числе в виде регистрации объекта ИП на информационной системе «Государственная база данных «Е-лицензирование».

Также консультантами оказывалась помощь:

– в изменении (ОКЭД) регистрационных данных индивидуального предпринимателя на информационной системе «Государственная база данных «Е-лицензирование»;

– в получении онлайн услуг посредством Портала «электронного правительства» ЭЦП удаленно для отчетности;

– в подаче заявления о возобновлении деятельности ИП;

– по вопросам подготовки документов для финансирования;

– в сопровождении на цифровых платформах (Колдау, Е gov, Лицензирование) и иные услуги;

– написание бизнес-планов для участников проекта «Бастау бизнес».
Как видим, при обращении в НПП начинающему или пока неопытному предпринимателю значительно легче вести свои дела.

В период пандемии субъекты бизнеса столкнулись с необходимостью установки системы Ashyq. В районном филиале Палаты предпринимателей помогли 8 предпринимателям посредством сопровождения по вопросам получения лицензий и разрешений (помощь в получении онлайн услуг посредством электронной платформы Info Kazakhstan для выдачи электронного разрешения: QR-код для мобильного приложения Ashyq).

– С начала внедрения проекта Ashyq проводилась работа по разъяснению вхождения предпринимателей в проект. Оказывалась практическая помощь в получении лицензий и разрешений, Актов соответствия санитарным нормам (помощь в регистрации объекта ИП на электронной платформе Info Kazakhstan для выдачи электронного разрешения), подача заявок и получения QR-кода для мобильного приложения Ashyq. На сегодняшний день в этом проекте работает более 212 предприятий и организаций района, – отметил руководитель филиала НПП в Костанайском районе Манарбек Казин.

Также 19 субъектами с помощью филиала НПП получен Акт соответствия санитарным нормам (помощь в регистрации объекта ИП на электронной платформе Info Kazakhstan для выдачи электронного разрешения).

Кроме того, в НПП занимаются обучением желающих в рамках реализации второго направления Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы «Еңбек» по проекту «БастауБизнес». Согласно предоставленным данным, в 2021 году в Костанайском районе при плане 150 человек обучились 155 участников (в рамках 6-ти потоков).

При этом из числа обучившихся:

– 80 человек получили гранты по программе «Енбек» в размере 46 672 000 тенге;

– 29 выпускников проекта получили льготное кредитование в Фонде финансовой поддержки сельского хозяйства на общую сумму 113 670 000 тенге;

– 29 участников подали заявку на льготный кредит по программе «Енбек» в МФО «Атамекен-Костанай» от района, из них 10 участников обучилось в 2021 году. Получили финансирование 13 участников, на общую сумму 72 243 000 тенге, оставшиеся заявки находятся на рассмотрении.

Филиал НПП извещает, что льготное кредитование (под 6% годовых) по программе «Енбек» через МФО «Атамекен-Костанай» будет продолжено и в этом году. А потому здесь приглашают принять в ней участие тех, кто прошел обучение по проекту «Бастау Бизнес» вне зависимости от срока обучения.

Одной из основных и довольно эффективно решаемых задач НПП является защита прав предпринимателей. В районе прокуратурой создана мобильная группа, куда обращаются местные бизнесмены с жалобами на действия государственных органов. Данные заявления рассматриваются членами мобильной группы и дается правовая оценка. Так, защищены права трех предпринимателей от неправомерных действий государственных органов. К примеру, зимой 2021 года сотрудниками Управления санитарно-эпидемиологического контроля Костанайского района был привлечен к ответственности предприниматель – за осуществление перевозки пассажиров после 22:00 часов. Однако после рассмотрения жалобы мобильной группой был внесен протест, и постановление уполномоченного органа отменили.

Более серьезное разбирательство потребовалось после обращения одного из ИП по поводу отказа в предоставлении земельного участка ввиду его неосвоения. Не согласившись с распоряжением акима, он обратился в суд, где оно было признано незаконным и отменено, так как на момент подачи заявления о продлении на земельном участке имелось ограждение, фундамент под основное строение и котельная, то есть законных оснований к отмене не имелось.

Однако, когда ИП повторно обратился с заявлением в МИО о предоставлении земельного участка на новый срок, ему было вновь отказано ввиду превышения срока аренды. И только по результатам рассмотрения жалобы мобильной группой земельный участок был предоставлен, а чиновник, допустивший нарушение, привлечен к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в рамках защиты прав предпринимателей Филиал Палаты участвует в 8 консультативно совещательных органах, созданных госорганами, а также Филиалом рассматриваются постановления акима района, маслихата, акиматов сельских округов и готовятся экспертные заключения. Так, за прошлый год дано 9 положительных экспертных заключений и 1 отрицательное, которое касалось влияния на деятельность предпринимателей и увеличение их затрат и затрат населения района (проект решения Костанайского районного маслихата «Об утверждении норм образования и накопления коммунальных отходов, тарифов для населения на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твёрдых бытовых отходов по Костанайскому району») .

Айгуль ЖУМАБАЕВА